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CAOS ITALICUM/ Baldassarre: ecco il disastro creato da Renzi e Berlusconi

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In modo legittimo sì, ma anche in modo disastroso dal punto di vista dell’efficacia. Sulla legittimità però non avrei dubbi, anche se la legge assicurerebbe una maggioranza alla Camera e un’altra al Senato. Del resto sono numerosi gli Stati in cui questo avviene, basti pensare agli Usa dove fino al mese scorso una camera era in mano ai Repubblicani e l’altra ai Democratici (ora sono entrambe nelle mai dei Repubblicani, ndr). Per questo, a differenza di quanto afferma il professor Luciani, non vedo l’incostituzionalità di una legge che anche in Italia riproduca questo effetto.

 

La Costituzione vieta di applicare un premio di maggioranza nazionale al Senato?

No, ma non ho mai condiviso questa interpretazione che pure è stata fatta propria da Carlo Azeglio Ciampi all’epoca in cui era presidente della Repubblica. All’epoca il Quirinale osservò che la Costituzione prescriveva una base regionale per il Senato, e quindi un calcolo dei seggi regione per regione. La mia interpretazione della Costituzione però è differente, in quanto ritengo che il calcolo dei seggi su base regionale sia stato un errore. I collegi possono avere base regionale, ma quella della Costituzione è una frase generica che non vincola ad assegnare su base regionale anche il premio di maggioranza.

 

Che cosa accadrebbe in caso di dimissioni di Napolitano, se il nuovo presidente fosse eletto dal Senato prima che quest’ultimo perdesse le sue funzioni?

Se Napolitano si dovesse dimettere, e il Senato fosse abolito uno o due anni dopo, il nuovo presidente ne risulterebbe fortemente delegittimato, perché sarebbe mutata notevolmente la sua base elettorale. Sarebbe auspicabile quindi che si dimettesse al termine del processo costituente, proprio come fece Enrico De Nicola nel 1948. Questa scelta dipenderebbe però dal presidente, nessuno potrebbe costringerlo.

 

(Pietro Vernizzi)

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