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Politica

SCUOLA & ICI-IMU/ Forte: la Costituzione è dalla parte delle paritarie cattoliche

Per FRANCESCO FORTE, l’intero dibattito non tiene conto di un elemento fondamentale: la prima norma da applicare in questo caso sono i Patti lateranensi cui fa riferimento la Costituzione

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“L’intero dibattito sul fatto che le scuole cattoliche debbano pagare o meno l’Imu non tiene conto di un elemento fondamentale: la prima norma da applicare in questo caso sono i Patti lateranensi cui fa riferimento espressamente la Costituzione italiana”. Lo afferma il professor Francesco Forte, ex ministro delle Finanze e per il Coordinamento delle politiche comunitarie. Lunedì il Primo presidente della Cassazione, Giorgio Santacroce, aveva sottolineato che sono “in larga parte fuor d'opera le polemiche suscitate dalla sentenza che obbligherebbe le scuole paritarie cattoliche al pagamento dell'Ici”, in quanto si tratta di “una questione oggetto di indagine Ue per sospetti aiuti di Stato agli enti della Chiesa”.

Professore, le scuole cattoliche sono enti non profit o commerciali?

Le scuole cattoliche non si caratterizzato come realtà non profit né come enti commerciali, bensì in quanto enti religiosi. Mentre gli enti non profit per definizione non hanno fine di lucro, i soggetti ecclesiastici possono avere un lucro il cui scopo è caritativo. Quando si tratta di un ente religioso, quest’ultimo può avere un incasso che pareggia il bilancio o lo supera. Ciò non cambia però la sostanza delle cose. Il suo fine è di religione, e quindi quel lucro non lo caratterizza in quanto attività commerciale.

Altrimenti dove prende i fondi per finanziare le sue attività?

Non dobbiamo pensare che basti l’8 per mille. Normalmente la Chiesa si finanzia con i soldi dei fedeli.

In che senso ritiene che c’entri la Costituzione?

L’articolo 7 della Costituzione afferma che “lo Stato e la Chiesa cattolica sono, ciascuno nel proprio ordine, indipendenti e sovrani. I loro rapporti sono regolati dai Patti Lateranensi”. L’interpretazione della legge sulle scuole paritarie spetta dunque alla Chiesa cattolica, e quindi è il vescovo a dover dire se si tratti di un ente religioso o non profit. Si applica cioè la sovranità della Chiesa cattolica nell’interpretazione delle caratteristiche della scuola stessa.

Da dove nasce la confusione di chi è intervenuto nel dibattito?

Dal fatto di non avere approfondito l’aspetto di diritto tributario. I magistrati spesso non hanno studiato diritto tributario, e quindi emettono delle sentenze che non ne tengono conto. Non è del resto nemmeno vero che a essere in gioco sia la parità tra le scuole di tutte le religioni e quelle laiche. La religione cattolica nello Stato italiano ha infatti una “posizione privilegiata”.

In che senso?

E’ indubbio che ci sia una parità tra enti religiosi non cattolici e scuole laiche dal punto di vista del diritto a competere. Ma per la Chiesa cattolica non c'è lo stesso trattamento giuridico previsto per le altre religioni, in quanto le altre pur avendo magari un concordato non lo hanno visto riconosciuto nella Costituzione.

Il presidente Santacroce però ha ricordato che è aperta un’indagine Ue per aiuti di Stato…


COMMENTI
29/07/2015 - Costituzione e scuole paritarie (fabio sansonna)

Bisognerebbe chiarire una volta per tutte che la Costituzione quando dice " senza oneri per lo stato" parla dei muri, delle piastrelle, delle finestre , dei vetri , dei cessi ,de rubinetti che servono per costruire materialmente una scuola. Ma dice che gli studenti meritano un trattamento equipollente. Quindi chi vuole fare una scuola paritaria se la costruisce a sue spese, ma lo stato deve mantenere gli studenti che ci vanno. Chissà perché nessuno vuole capirlo. Purtroppo nel dopoguerra il mondo cattolico ha subito le cattive interpretazioni della Costituzione e ha rinunciato a precisare per iscritto nella Costituzione quanto ho esposto prima , contando sul fatto che all'epoca c'era benessere economico e quel che non si prendeva dalla porta lo si prendeva dalla finestra. Ma alla lunga certe cose si pagano. Come stiamo pagando il fatto di esserci accontentati sotto il governo Monti per le paritarie della definizione di enti "senza interessi commerciali" e non aver precisato invece che le scuole paritarie sono istituti di servizio pubblico e quindi e per questo non devono essere soggette all'ICI o all'IMU. Adesso ci si trova a dover dimostrare che le rette incassate per stipendiare gli insegnanti non sono interessi commerciali, assurdo....